Як усиновити дитину?
Покрокова інструкція*
Інструкція актуальна станом
на 13 вересня 2023 року
Перед повномасштабним вторгненням близько 17 тисяч дітей були на обліку з усиновлення. На жаль, їхня кількість значно переважала число кандидатів в усиновителі (1159 кандидатів наприкінці 2022 року). Кожен та кожна з цих 17 тисяч – це маленька (або вже велика) людина з своїми почуттями та травмами, яка так прагне мати сім’ю. Усиновлення – це її право зростати в родині з мамою і татом. А для потенційних усиновителів – можливість реалізувати свій батьківський потенціал.
Незважаючи на війну, процедура усиновлення в Україні працює і продовжує вдосконалюватися. Дослідження показує, серед усього дорослого населення України загалом і повністю усиновлювати готові 11% протягом 2-3 років. В абсолютному вимірі це, відповідно, близько 2 млн 450 тис. осіб. Однак лише 9% потенційних усиновлювачів хотіли б дитину 6-10 років і лише 3% хотіли б дитину старше 10 років. Тоді як на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, більш чисельною є група дітей від 11 років: понад 70% і лише трохи більше 6% малюків, яким до 5 років.
«В нас на обліку десь 17 тисяч дітей, які підлягають усиновленню. І всього 1159 бажаючих усиновити. Тобто, здавалось би, що цим 1159 особам не вистачає, чого вони не можуть знайти в 17 тис дітей? Тому що вони хочуть до 10 років, тільки 79 осіб хочуть старше 10 років. А в нас в базі більше 90% - це діти, старше 10 років», — з глибинних інтерв’ю.
Нерідко потенційні усиновителі побоюються довгої процедури і вважають, що в Україні вона надзвичайно затягнута через бюрократію та тяганину з документами. Насправді процес не такий страшний, як його малюють. На відміну від інших країн, як наприклад: Фінляндії або Польщі, в Україні саме бюрократична частина процедури усиновлення доволі коротка.
Для того, щоб дати дитині сімʼю можна не лише її усиновити. Її можна взяти під опіку. Пізніше опікун може прийняти рішення про усиновлення підопічної дитини.
«Опікунство — набагато швидший процес з бюрократичної точки зору. Тож я радила б оформляти опіку або забирати на тимчасове влаштування, а далі боротися за усиновлення», — з інтерв’ю з усиновителями.
Проживання під опікою майбутніх усиновлювачів в багатьох країнах Європи є обовʼязковою частиною процедури усиновлення. Адже це допомагає зрозуміти сімʼї, чи зможуть вони налагодити стосунки з дитиною, дитині — чи хоче вона далі жити в сімʼї цих людей, і для відповідних служб дітей — яку допомогу і підтримку треба надати конкретній сімʼї і конкретній дитині для успішної адаптації. Детальніше розповідали про це в одному з наших досліджень: «Забезпечення найкращих інтересів дитини під час усиновлення: можливі уроки для України на основі досвіду країн Європи».
Фундація DEJURE спільно з партнерами розробила для вас покрокову дорожню карту, яка допоможе вам збалансувати реальність з очікуваннями і зрозуміти, що вас чекає на шляху до усиновлення. Ми також запитали реальних усиновлювачів про їхній досвід проходження цієї процедури. Їхні історії також наведені у цьому тексті.
«Я просто прагну дати їм шанс іншого життя»: історія жінки, яка взяла на виховання 4 дітей
Інструкція актуальна станом
на 13 вересня 2023 року
Для початку з’ясуємо, що таке усиновлення. Це повне прийняття у сім’ю на підставі рішення суду. З цього моменту між усиновленою дитиною та її рідними батьками і родичами припиняються всі особисті та майнові права й обов’язки. Натомість вони в такому ж обсязі з’являються в усиновлювача.
Також існують інші форми сімейного виховання. Зокрема, опіка/піклування, прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу.
Якщо для себе ви обрали саме усиновлення, то ця процедура має дві частини: досудову процедуру (там, де працюють служби у справах дітей) і, власне, суд.
Завдяки нещодавнім змінам до постанови, яка регулює строки досудового процесу, підготовка до суду триває орієнтовно пів року. На практиці ж цей етап може затягнутися орієнтовно до року.
Судовий розгляд згідно з нормами триває до 3 місяців, на практиці доволі часто суд розглядає справу про усиновлення впродовж місця, якщо не виникає жодних перешкод. Згідно з даними нашого дослідження: 35% справ про усиновлення суд розглядає впродовж одного місяця з дня надходження заяви про усиновлення до суду, 31% справ – від одного до двох місяців, 16% справ – від двох до трьох місяців.
Важливо пам’ятати, що процедура усиновлення регулюється нормативними документами, тож у разі чого актуальну інформацію завжди можна знайти у:
Постанові Кабінету Міністрів №907 (про порядок провадження діяльності з усиновлення)
Цивільному процесуальному кодексі (Розділ ІV, глава 5 - статті 310-314)
Результати дослідження показали, що понад 90% справ про усиновлення розглядають із дотриманням строків (тобто до 3 місяців). Тож якщо не буде непередбачуваних обставин для перенесення розгляду (скажімо, повітряна тривога, неявка присяжних), то цей етап можна пройти і за місяць.
Спеціалізованої допомоги від держави не передбачено, проте існує велика кількість громадських організацій та інших суб'єктів, які підтримують усиновлювачів, цінним також є досвід тих сімей, які вже усиновили дітей. В цьому блоці ми зібрали посилання, які можуть стати вам в нагоді.
Де отримати допомогу?
Корисна інформація про процедуру і досвід усиновлювачів
Документальний серіал Катерини Осадчої «Родина для кожної дитини»
Медіапроєкт «РІДНІ» про досвід усиновлювачів
малюків до 5 років перебувають на обліку дітей, які потребують усиновлення
дітей від 11 років перебувають на обліку дітей, які потребують усиновлення
потенційних усиновлювачів хотіли б дитину 6-10 років
потенційних усиновлювачів хотіли б дитину старше 10 років
дітей, які перебувають у базі даних на усиновлення, мають братів і сестер (станом на 2021)
Потенційні усиновителі віддають перевагу усиновленню однієї дитини. Відповідно, діти, які мають рідних братів і сестер, і за законом України не можуть бути усиновлені окремо, мають менше шансів знайти собі родину.
респондентів, які готові до всиновлення в найближчі 2-3 роки, відповіли, що при пошуку дитини головне для них, щоб в неї не було проблем зі здоров’ям
відповідно до електронної бази даних дітей від Мінсоцполітики, дітей мають інвалідність
за окремими повідомленнями Мінсоцполітики, число дітей з інвалідністю, які можуть бути усиновлені
Експерти відзначають, що в українському суспільстві кандидати на усиновлення можуть собі дозволити і вважають це нормою «висувати вимоги» щодо дитини і, зокрема, її стану здоров’я. Не розглядайте дітей під лупою і не підбирайте їх відповідно до своїх «критеріїв». Ви для дитини, а не дитина для вас. Керуйтеся забезпеченням найкращих інтересів дитини, а не своїх власних. Діти не «мають відповідати критеріям», їм потрібна сім’я.